上海：积极争取邮轮无目的地海上游航线试点

** 国际邮轮乘务就业指导

** 资深海乘海员讲师培训

** 终身就业培训扶持政策

在7月8日举行的市政府新闻发布会上，市交通委主任于福林介绍了《上海国际航运中心建设“十四五”规划》相关情况。市交通委副主任董爱华、上海海事局副局长吴红兵、临港新片区管委会专职副主任赵义怀、上港集团副总裁张欣、上海机场集团副总裁周俊龙出席发布会，共同回答记者提问。

“十三五”发展回顾

经过“十三五”时期的发展，上海已基本建成国际航运中心，初步具备了全球航运资源配置能力。《2020新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示，上海国际航运中心全球排名第三，国际影响力稳步提升。主要体现在四个方面：

一是航运要素集聚度显著增强。以航运服务集聚区为载体，全球排名前列的班轮公司、船级社、邮轮企业、船舶管理机构以及波罗的海国际航运公会等知名国际航运组织纷纷在沪设立总部、分支机构或项目实体。航运保险市场规模居前，船舶险和货运险业务总量全国占比近1/4，国际市场份额仅次于伦敦和新加坡。航运信息服务发展迅速，中国出口集装箱运价指数（CCFI）、中国沿海煤炭运价指数（CBCFI）得到市场广泛认可，基于“中国航运数据库”“港航大数据实验室”的应用项目相继实施。上海海事法院和海事仲裁服务机构共同打造国际海事司法上海基地，海事仲裁服务全国领先。吴淞口国际邮轮港成为亚洲第一、全球第四邮轮母港，邮轮商贸、邮轮船供业务得到发展。

二是海港物流体系智慧绿色协同高效。上海港集装箱吞吐量、港口连接度分别连续11年和10年保持全球首位。长江沿线集装箱江海联运实现信息共享和业务协同，集装箱水水中转比例达51.6%，国际中转比例达12.3%。口岸通关各环节基本实现无纸化，港口业务无纸化率达100%。岸电、LNG集卡、油电混合动力等清洁能源设施在港口推广应用，全港完成68个专业化泊位岸电设施改造，覆盖率达79%，客运码头泊位、港作船舶码头泊位实现低压岸电全覆盖。洋山港、长江口E航海项目全面完成，空中、水面、水下三位一体应急保障体系基本建成。

三是亚太大型国际航空枢纽初步建成。空港通达性亚洲领先，2019年在虹桥和浦东两场运营的航空公司数量超百家，通航全球50个国家的314个通航点，客货吞吐量达到1.2亿人次、405.8万吨，位列全球城市第四位、第三位。2020年疫情背景下，上海机场承担了我国约1/3出入境航班、1/2进出境抗疫物资的运输保障工作。长三角空域精细化管理改革取得实效，上海两场航班正常率提升至年均80%以上。浦东、虹桥国际机场先后被国际航空运输协会授予便捷出行项目“白金机场”认证。浦东国际机场全球最大单体卫星厅启用，快件分拨中心、冷库中心等专业化货运设施相继投用，枢纽功能进一步增强。

四是航运市场营商环境显著优化。上海港全面落实国家减税降费部署，降低港口使用成本。上海国际贸易“单一窗口”对接22个部门，实现口岸货物申报和运输工具申报全覆盖。除国内水路运输业务，其它航运业务均已对外开放，累计34家外资国际船舶管理公司获批入驻自贸试验区。水运行业实施行政审批制度改革，压缩审批承诺时限，大幅精简申请材料，全面推进“证照分离”改革，构建“五位一体”的行业综合监管体制。航运高端人才、紧缺急需人才和特殊人才引进力度不断加大，航运相关学科专业水平持续提升。

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