一篇文章快速了解川航股份安全从业人员作风建设

川航安全 · 发表于 2020-4-28 19:57:39

安全从业人员

作风建设

川航股份在行动

1st

局方的要求

安全从业人员良好的工作作风是影响民航安全生产、实现民航高质量发展的重要保障。

1月

1月3日，民航局出台《关于促进民航安全从业人员工作作风建设的指导意见》，指导意见从3个方面23条措施阐述安全作风建设的责任、方法和路径，为企事业单位持续推进安全从业人员工作作风建设指明方向。

3月

3月25日李健副局长在民航电视电话会议上指出安全从业人员工作作风是一种对安全行为规范的心理认同和外在反应，要求各单位要围绕《指导意见》的实施，建立健全抓作风建设的长效机制，像抓资质能力一样抓工作作风、行政管理作风、领导作风。

4月

4月14日西南局下发《西南民航安全从业人员工作作风建设的具体措施》明确要求作风建设应纳入法定自查，隐患排查治理，安全绩效管理，考核、奖惩制度。

4月22日川监局下发《民航四川地区客货运输业务人员作风建设实施方案》强调作风建设宣教要求，明确作风建设重要时间节点。

2nd

川航的做法

一、划定范围

对照《指导意见》安全从业人员范围，划定公司适用部门：航空安全监察部、保卫部、信息技术管理部、总经理值班室（国动办/应急办）、商务委员会、各生产运行部门。

二、明确责任

1

领导责任

川航股份党委书记对职责范围内的作风建设负总责；

川航股份总经理对公司作风建设工作负总责；

川航股份安全总监作为作风建设工作分管负责人，对公司作风建设工作负主要领导责任，负责落实日常作风建设各项工作；

各相关部门党政负责人对本部门作风建设工作负领导责任。

2

主体责任

适用范围内的部门为安全从业人员作风建设的责任主体。

3

岗位责任

全体安全从业人员应严格落实岗位作风管理责任，自觉接受安全和业务培训，提升岗位业务能力和技能水平，识别并防控岗位安全风险，对本岗位作风行为及其产生的安全后果负责。

4

监管责任

公司安委会办公室对整体作风建设工作负监管责任。各部门对本单位作风建设工作负监管责任。

三、组建机构

1

领导小组

设在川航股份安委会，

具体工作由安委会办公室负责开展。

2

领导作风组

川航股份党委书记负责，

党委工作部牵头。

3

行政管理作风组

川航股份总经理负责，

总经理工作部牵头。

4

工作作风组

川航股份安全总监负责，

航空安全监察部牵头。

四、制定行动计划

3月19日-4月30日

1.制定作风建设推进方案/计划/要求；

2.建立作风建设责任体系；

3.划定安全从业人员范围。

4月30日-5月15日

1.建立作风建设保障机制；

2.建立作风建设交流机制（对内、对外）；

3.建立作风建设持续监控机制（纳入法定自查、隐患排查治理、安全绩效管理）；

4.建立作风建设考核、奖惩机制；

5.建立作风建设负面清单管理机制；

6.建立作风问题分析机制；

7.建立作风建设宣教机制（结合英雄精神、当代民航精神、三个敬畏等）。

5月15日-10月31日

形成作风建设长效机制。

小编提醒记得要交作业啦！

1.5月25日17:00前报送岗位负面清单；

2.6月24日17:00前报送作风建设整体开展情况。

3rd

案例分享：工程机务系统

一、优化组织架构、夯实责任体系

工程机务系统参照安委会的组织架构：

设立领导小组相当于“安委会主任与副主任”对作风建设起统领作用；

设立工作小组相当于“安全总监”负责具体指导、管理作风建设工作；

设立联合办公室（党群工作室、安全监察室和质保室），负责具体落实作风建设的各项工作。

系统内各部门按照“四个责任”，将“领导作风、行政管理作风和工作作风”融入现有的职责，夯实各层级责任。

二、建立负面清单、分类分级分步发展

工程机务系统作风建设紧紧围绕行为规范和“负面清单”，扎实开展、稳步推进。“负面清单”采取“分类指导+分级治理”的管控方式。

1

分类指导，强化针对性

“负面清单”包括“公共项目+业务项目”，分类指导，强化针对性。

“公共项目”解决共性问题，规范行为的底线，由“工作作风建设办公室”负责建立；

“业务项目”充分结合维修系统职能特点、部门职责特点以及员工岗位特点，解决工作作风建设的个性问题，强化针对性，由系统内各部门建立后提交“工作作风建设办公室”审核。

2

分级治理，强化效果性

“负面清单”分为“红、橙、黄”三个等级。

“红区”聚焦航空安全与廉政安全，解决红线、底线问题；

“橙区”聚焦工作效率与效能，解决生产运行问题；

“黄区”聚焦行为规范，解决精神面貌问题。

针对不同等级的监管、考核以及宣传有所不同，合理分配有限资源，聚焦阶段性重点，强化作风建设的效果。

3

分步推进，动态管理

工程机务系统“负面清单”将结合实际运行和发展进行动态调整，确保“负面清单”的时效性、针对性和有效性。

三、建立顶层设计，完善部门方案

工程机务系统作风建设工作小组负责建立顶层设计，各部门负责根据要求建立部门层级的管理方案，包括行为规范及负面清单。方案采取审核通过一个、实施一个的方式，确保作风建设有成效。

四、健全作风体系，推动多标融合

工程机务系统作风建设融入现有QMS、SMS和法定自查等体系。

融入法定自查：重点关注合规性；

融入内审：重点关注管理的适宜性；

融入隐患/风险管理：重点关注体系的完善性；

融入指标体系：重点关注执行层面的效果性。

发挥各体系优点，体现联动效果，逐步推动多标融合。

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