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官不在大有权则灵
中国是一个农业大国,农民占大多数,可以说中国人中大部分出身农民!据权威资料显示:全国目前有500万名包括村委会在内的村官,这是一个绝对庞大的群体。他们看似管辖范围小,公共事务简单,权利有限,产生贪污腐败的空间不大。但是,不可忽视的是,中国500万村官却领导着国内9亿多农民。而随着近年来很多地方经济发展迅速,扩建交通设施、项目用地以及开发商品楼等都需要征用农村土地。部分村官的乱作为,造成农民在征地补偿等问题方面矛盾尖锐化。村官贪污腐败问题的上升趋势,所产生的社会治安和稳定对构建和谐社会形成了巨大的威胁!
由于村委会是中国最基层的农村自治组织,村官更是村民为实现自治而推选出来的不进入国家行政序列的公共事务管理者。这就使得村官不能受到国家政府和行政机关的有效监督与制衡,造成村官权利膨胀,无名分但能量巨大!
中国目前仍没有一套完整的村民自治法规,造成现在的很多法律法规都是笼统的,没有细化的法律不适合农村基层的现状。
而村民选举产生的村官不论是在情理还是规定中,都是符合民意的。村民自治是符合中国农村的民情的,但是,监管村官不仅仅需要法律法规以及政府部门的执行,村民本身反腐以及法律意识的增强也起到决定性的作用! |
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